El Gobierno de Ecuador introdujo una ventaja aduanera para las importaciones personales que son de bajo precio y peso, con el objetivo de simplificar las adquisiciones desde el extranjero y fomentar el uso del correo estatal. Este es el llamado régimen 2×2, que libera del pago de tributos a los envíos que cumplan con dos requisitos: que el peso no supere los dos kilogramos y que el valor franco a bordo (FOB) sea igual o menor a dos dólares.
La medida, formalizada mediante decreto ejecutivo, tiene como objetivo fomentar un sistema más justo y accesible para los consumidores, además de ordenar el registro y control de mercancías que ingresan al país. Este esquema se suma al ya existente régimen 4×4, que continuará aplicándose sin modificaciones.
Bajo el sistema 4×4, los paquetes con peso de hasta cuatro kilogramos y valor máximo de 400 dólares pagan un arancel único de 20 dólares, independientemente de si ingresan a través de couriers privados o del Servicio Postal del Ecuador. Con el nuevo 2×2, quienes cumplan los requisitos establecidos podrán recibir envíos sin ningún costo tributario, siempre que se gestionen exclusivamente a través del operador postal estatal y tengan carácter de uso personal, quedando excluidos los artículos con fines comerciales.
Implementación y plazos
El bono no se activa de forma instantánea. Se concedió un período de ocho días desde la publicación del decreto para que el Servicio Nacional de Aduana, el Ministerio de Telecomunicaciones y la empresa de Servicios Postales del Ecuador ajusten sus sistemas y procedimientos. A lo largo de este plazo, las entidades tendrán que coordinarse para asegurar que la nueva modalidad se implemente eficientemente y sin causar inconvenientes a los usuarios.
Cómo se aplica en la realidad
Los ciudadanos que compren productos en el extranjero ahora disponen de dos alternativas claras:
- Si el paquete pesa hasta dos kilos y su valor FOB no supera los dos dólares, podrá ingresar al país sin pagar impuestos bajo el régimen 2×2, siempre y cuando se utilice el Servicio Postal del Ecuador.
- Si el paquete excede esos límites de peso o valor, o si se envía por otro operador, se aplicará el régimen 4×4 o la normativa correspondiente, con el pago del arancel respectivo.
Este ajuste tiene como objetivo proporcionar un estímulo a los consumidores que efectúan adquisiciones de bajo valor, para que opten por el canal oficial, disminuyendo así el uso de métodos informales y robusteciendo el servicio postal estatal.
Causas de la modificación
El incremento sostenido del comercio electrónico y el creciente número de envíos internacionales de bajo valor han motivado la creación de este régimen. La intención es dar un tratamiento diferenciado a los envíos mínimos, liberando a los usuarios de trámites complejos y cargas tributarias que, en muchos casos, resultaban superiores al valor del producto adquirido.
Con esta medida, el Gobierno también espera optimizar los procesos de control aduanero, concentrando la fiscalización en cargas de mayor valor o con fines comerciales, y reduciendo el riesgo de evasión tributaria a través de la subdeclaración de valores.
Perspectivas para los usuarios
Se prevé que la nueva exoneración genere un impacto positivo en quienes realizan compras pequeñas de forma ocasional. Sin embargo, las autoridades recuerdan que el uso indebido del régimen —por ejemplo, fraccionando cargas con fines comerciales— podría acarrear sanciones y la pérdida del beneficio.
